剩余功率容量

巴基斯坦的电力部门陷入了一种悲剧性的矛盾之中，民众忍受着无情的减电和难以负担的电费。国家每年向不发电的发电厂支付2.5万亿至2.8万亿卢比。这个天文数字——大约相当于GDP的3%——体现了一个金融工程凌驾于公众利益之上的体系，让消费者承担了永远闲置的“产能”成本。

这一丑闻的根源在于与独立电力生产商（ipp）签署的有缺陷的电力购买协议（PPAs）。这些合同保证了固定的“容量支付”，而不考虑实际发电量，将所有运营和市场风险转移给公众。随着巴基斯坦的装机容量增长到46,000兆瓦以上（主要是由于净计量增加了2,800兆瓦以上），现有电厂的利用率急剧下降。火电虽然仍占55.7%的主导地位，但由于传输限制和季节性需求波动，冬季需求约为1.2万兆瓦，而夏季需求约为3万兆瓦，因此在冬季仍未得到充分利用。

不合格的输电线路被认为是导致几家具有成本效益的新电厂未能上线的原因，尤其是卡西姆港（Port Qasim）、中国电力（China Power）和幸运电力（Lucky Electric）。相反，政府继续依赖老旧、效率较低的工厂，导致不必要的产能支付和污染加剧的双重打击。去年，容量支付约占购电价格的71%，预计今年将上升三分之一。

保证支付也是“富人的社会主义和穷人的资本主义”的一个令人遗憾的例子，这是巴基斯坦大多数经济失败的核心。每年支付的医疗费用超过巴基斯坦医疗预算的6倍。由于在过去30年里，每届政府都给予ipp私下交易，ipp经常抬高成本，而不用担心遭到报复。与此同时，数以百万计的市民正在努力支付膨胀的电费。

虽然一些购电协议已经终止，但政府仍有很多工作要做，包括电网现代化，继续鼓励向可再生能源和本地来源的燃料转变。同样值得注意的是，在大多数国家，来自产能支付的收入被再投资于基础设施和其他效率改善，而不是重新分配给股东。在这里，ipp和分销商都厚颜无耻地要求政府干预，以改善他们已经得到“免费资金”的基础设施。

最近一个令人震惊的例子是，一个配电商在回应对其减负荷政策的批评时，实际上建议政府接管亏损的供电商，而让它获得所有的利润。这种建议能够被认真提出，本身就反映了电力部门的权力不平衡。

巴基斯坦的电力部门陷入了一种悲剧性的矛盾之中，民众忍受着无情的减电和难以负担的电费。国家每年向不发电的发电厂支付2.5万亿至2.8万亿卢比。这个天文数字——大约相当于GDP的3%——体现了一个金融工程凌驾于公众利益之上的体系，让消费者承担了永远闲置的“产能”成本。

这一丑闻的根源在于与独立电力生产商（ipp）签署的有缺陷的电力购买协议（PPAs）。这些合同保证了固定的“容量支付”，而不考虑实际发电量，将所有运营和市场风险转移给公众。随着巴基斯坦的装机容量增长到46,000兆瓦以上（主要是由于净计量增加了2,800兆瓦以上），现有电厂的利用率急剧下降。火电虽然仍占55.7%的主导地位，但由于传输限制和季节性需求波动，冬季需求约为1.2万兆瓦，而夏季需求约为3万兆瓦，因此在冬季仍未得到充分利用。

不合格的输电线路被认为是导致几家具有成本效益的新电厂未能上线的原因，尤其是卡西姆港（Port Qasim）、中国电力（China Power）和幸运电力（Lucky Electric）。相反，政府继续依赖老旧、效率较低的工厂，导致不必要的产能支付和污染加剧的双重打击。去年，容量支付约占购电价格的71%，预计今年将上升三分之一。

保证支付也是“富人的社会主义和穷人的资本主义”的一个令人遗憾的例子，这是巴基斯坦大多数经济失败的核心。每年支付的医疗费用超过巴基斯坦医疗预算的6倍。由于在过去30年里，每届政府都给予ipp私下交易，ipp经常抬高成本，而不用担心遭到报复。与此同时，数以百万计的市民正在努力支付膨胀的电费。

虽然一些购电协议已经终止，但政府仍有很多工作要做，包括电网现代化，继续鼓励向可再生能源和本地来源的燃料转变。同样值得注意的是，在大多数国家，来自产能支付的收入被再投资于基础设施和其他效率改善，而不是重新分配给股东。在这里，ipp和分销商都厚颜无耻地要求政府干预，以改善他们已经得到“免费资金”的基础设施。

最近一个令人震惊的例子是，一个配电商在回应对其减负荷政策的批评时，实际上建议政府接管亏损的供电商，而让它获得所有的利润。这种建议能够被认真提出，本身就反映了电力部门的权力不平衡。